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高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國稅局積極落實長春新區(qū)及上級稅務部門關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，認真研討，精心籌劃，結(jié)合實際，制定方案，部署落實。從四個方面入手，全面開展“優(yōu)化營商環(huán)境大推進”工作。 一、高度重視，加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)凝聚共識 政府工作報告指出，2018年要“不斷優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力”。作為重要的經(jīng)濟職能部門的稅務機關，高新區(qū)稅務部門充分認識到，只有發(fā)揮稅收職能作用，在組織收入上用勁，落實減稅降費等政策上用心，優(yōu)化服務上用情，才能為優(yōu)化營商環(huán)境聚好財、執(zhí)好法、服好務。為了使工作方向更明確、工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢、重點工作突出，成立了優(yōu)化營商環(huán)境大推進工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導配合等工作，同時，召開專題會議部署制定并落實《優(yōu)化營商環(huán)境大推進工作實施方案》，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。 二、精準施策，服務大局，稅收助力地方建設 根據(jù)新區(qū)及上級稅務部門優(yōu)化營商環(huán)境工作方案的要求，為營造高效、便捷、有序的營商環(huán)境，進一步提升稅務部門服務招商引資工作、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，全力助推長春新區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量振興發(fā)展，區(qū)稅務部門制定了《優(yōu)化營商環(huán)境大推進工作實施方案》和“責任清單”，明確了具體工作任務，突出服務地方經(jīng)濟建設。一是促進稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。分階段科學編制稅收收入計劃，依法組織收入，確保稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供財力保障。二是積極融入地方經(jīng)濟建設大局。深入開展稅收經(jīng)濟分析，為地方黨政部門的宏觀經(jīng)濟決策提供科學依據(jù)和參考，成立專門服務團隊及時跟進重點投資項目，及時與招商項目和在建項目進行對接，已落地項目總數(shù)12個，已對接數(shù)5個；意向項目26個，已對接數(shù)6個，并為重點項目配備了稅務秘書。三是加強部門情報交流，規(guī)范信息共享。與長春新區(qū)招商局、財政局、建設局、發(fā)改工信局等部門進行對接，推動數(shù)據(jù)融通共享，共同服務招商引資重點項目。引導涉稅專業(yè)機構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)，協(xié)助納稅人提升履行納稅義務的能力和效率。四是全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，進一步讓利于民，釋放市場活力。積極響應“一帶一路”倡議，服務“走出去”企業(yè)，組織專業(yè)團隊編制《投資一帶一路走出去企業(yè)服務指南》，為地方經(jīng)濟發(fā)展培植優(yōu)質(zhì)稅源；編制《2017年度企業(yè)所得稅政策匯編及匯算清繳申報圖解》；設計制作發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境服務卡》200余份。 三、緊盯節(jié)點，多措并舉，壓實責任督導到位 為確保優(yōu)化營商環(huán)境工作扎實推進、落到實處，高新區(qū)稅務部門盯緊所有工作節(jié)點，嚴守依法治稅底線，嚴肅組織收入紀律，抓好優(yōu)惠政策的宣傳服務，不折不扣落實各項稅收政策。一是落實稅收政策，進一步為實體經(jīng)濟發(fā)展助力。認真落實5月1日起部分行業(yè)增值稅稅率下降、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標準和擴大增值稅留抵退稅范圍增值稅改革3類措施，支持企業(yè)擴大投資，加強技術創(chuàng)新，提高研發(fā)投入，助力企業(yè)進入升級發(fā)展的“快車道”。二是推進便利辦稅，進一步為實體經(jīng)濟發(fā)展減負。對6類52個事項，全程網(wǎng)上辦，年初以來，國稅部門通過“全程網(wǎng)上辦”方式辦理業(yè)務2253453筆，占總辦理業(yè)務量比是95.57%。全面落實“最多跑一次”清單，按照6類161項《清單》，共辦理“最多跑一次”業(yè)務59693筆，有效節(jié)約了納稅人的時間成本。深入開展“便民辦稅春風行動”，組織召開稅企座談會，從稅收角度為企業(yè)服務，對企業(yè)提出的各類問題進行協(xié)調(diào)解決，積極開展納稅人滿意度調(diào)查，征求企業(yè)意見和建議，有針對性的提升納稅服務水平。加大自助辦稅終端推廣力度，年初以來，通過自助辦稅機辦理的業(yè)務總戶次28409次,總份數(shù)970109份，占國稅部門總辦理業(yè)務量的49%。推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”，切實解決實際問題，全面提升納稅人獲得感。 三是規(guī)范稅收執(zhí)法，進一步為實體經(jīng)濟發(fā)展護航。按照“放管服”改革要求，大力推進管理上的簡政放權，切實清理與簡政放權，切實規(guī)范稅務行政處罰、稅款征收等自由裁量權，根據(jù)案件的不同形態(tài)實施分類處理，切實做到寬嚴相濟、罰當其責。為全力解決稅收難點問題，落實“放管服”改革要求，成立了疑難業(yè)務應急處理團隊， 增強稅收“黑名單”和聯(lián)合懲戒的威懾力，保持打擊偷騙稅、虛開虛抵和制售假發(fā)票高壓態(tài)勢，營造公平公正的稅收法治環(huán)境，為誠實守信企業(yè)加快發(fā)展保駕護航。 四、量化指標，跟蹤問效，嚴格考核確保落實 高新區(qū)稅務部門將優(yōu)化營商環(huán)境的落實情況作為全年重點工作目標，切實加強跟蹤問效，嚴格督促整改，確保各項工作任務的順利推進。把督辦作為推動營商環(huán)境改進的切入點、突破口，形成督辦清單，以“釘釘子”的精神，督促各項工作落實到位。對每階段的工作到點對賬、到點通報，實現(xiàn)以“曬”促“賽”的良性循環(huán)。同時，將優(yōu)化營商環(huán)境工作推進進度、實施質(zhì)量、工作成效納入績效考核，建立正向激勵的工作推進機制，本著規(guī)則透明、指標可測、結(jié)果可比的原則，對未按時間節(jié)點達到工作目標或完成工作任務的部門，問效問責，促進各項工作進度可控可考。同時，從辦稅服務廳實際工作角度出發(fā)，本著指標全覆蓋、服務無死角的原則，按照績效考核管理辦法合理分析納稅服務工作績效考核評價的節(jié)點，合理設置考核評價標準，對辦稅服務行為、服務工作機制、服務工作效能等納稅服務工作主要方面進行全流程、全覆蓋的梳理，將績效考評指標歸集為登記業(yè)務類、綜合業(yè)務類、申報業(yè)務類、發(fā)票業(yè)務類四大類22項具體指標，讓辦稅服務績效管理有對象、有要求、有標準，可操作，可監(jiān)控。實現(xiàn)指標網(wǎng)上展示、考評在線運行、成績實時公開，倒逼被考評主體與同事比進度比效率，發(fā)現(xiàn)差距，主動糾偏，提質(zhì)增效，確保優(yōu)化營商環(huán)境貫穿于稅收執(zhí)法、納稅服務、行政管理、隊伍建設始終。同時，加大宣傳力度，突出成果轉(zhuǎn)化實效，要求各責任部門結(jié)合工作開展情況，利用各級媒體廣泛開展宣傳，重點圍繞取得成效、亮點工作舉措及有效工作經(jīng)驗等方面，形成良好推進氛圍。 
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